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沙河市民政局机构设置和职能

发布时间:2019-10-09    来源:民政局 打印

沙河市民政局机构设置和职能

 

第一条  根据《中共邢台市委办公室、邢台市人民政府办公室关于印发<沙河市机构改革方案>的通知》(邢办字〔2018〕76号),制定本规定。

第二条  沙河市民政局(简称市民政局)为市政府工作部门,机构规格正科级,加挂市扶贫开发办公室牌子。

第三条  贯彻落实党中央和省委、邢台市委、沙河市委关于民政和扶贫开发工作的方针政策和决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持和加强党对民政和扶贫开发工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省、邢台市民政事业发展和扶贫开发工作的法律法规、政策、规划和计划,结合我市实际,拟订政府规范性文件、政策、规划和计划,经市政府批准后组织实施。

(二)拟订全市社会团体、社会服务机构等社会组织监督管理办法并组织实施,承担依法对社会团体、社会服务机构等社会组织的登记管理和监察责任;承担市社会组织党委日常工作。

(三)牵头拟订全市社会救助政策、标准,统筹社会救助体系建设。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

(四)拟订全市基层群众自治和城乡社区治理政策。提出加强和改进基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。配合市双委换届领导小组指导村(居)民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,指导城乡社区治理体系和能力建设。

(五)拟订全市行政区划、行政区域界线管理和地名管理政策、标准。配合上级部门做好本市行政区域及乡镇、街道办事处的设立、命名、变更和政府驻地迁移的调查论证、管理工作。负责重要自然、人文地理实体命名、更名的申报负责全市地名管理和本级行政区域界线管理工作。负责地名命名、更名的管理工作。

(六)拟订全市婚姻管理政策并组织实施,推进婚俗改革,指导婚姻服务机构管理工作。

(七)拟订全市殡葬管理政策、服务规范并组织实施,推进殡葬改革,指导殡葬服务机构管理工作。

(八)统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作。拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担特殊困难老年人救助工作。

(九)拟订全市残疾人权益保护政策并组织实施。统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

(十)拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准。健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

(十一)组织拟订促进全市慈善事业发展政策,指导社会捐助工作。拟订全市社会福利事业发展规划及各类福利机构的管理办法和服务标准;按照有关规定,配合上级做好福利彩票发行管理工作管理本市福利资金

(十二)拟订全市社会工作、志愿服务政策和标准,会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

(十三)贯彻落实党和国家、省、邢台市各项扶贫开发方针政策和法律法规,组织拟订全市扶贫开发工作政策措施和管理办法;组织落实国家和省、邢台市扶贫开发规划,拟订全市扶贫开发规划和年度计划并组织实施;负责全市贫困识别和动态调整工作,负责全市贫困状况的统计和监测工作,组织实施贫困退出工作;负责扶贫开发工作成效考核评估工作;组织实施扶贫开发政策、责任、工作落实情况督促检查;配合有关部门拟订财政专项扶贫资金管理办法,开展绩效评价。指导监督财政专项扶贫资金使用管理;负责扶贫开发重大事项调查研究;负责扶贫开发宣传报道和信息发布工作;承担市扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室职责。

(十四)完成市委、市政府交办的其他任务

第四条  转变职能。市民政局强化基本民生保障职能,为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务,促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体,推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

第五条  有关职责分工。与市卫生健康局的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作。拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担特殊困难老年人救助工作。市卫生健康局负责拟订全市应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

第六条  市民政局设下列内设机构:

(一)办公室(人事和计财股)。负责机关日常运转,承担机关文电、督查督办、信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传、文书档案管理及会务、后勤保障等工作;负责起草相关政府规范性文件,承担民政行业标准化工作,承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作,组织实施民政系统法制宣传工作,组织民政政策理论研究。负责机关和所属单位的党群工作。承担机关和所属单位的人事管理、机构编制、教育培训及队伍建设等工作。负责机关离退休干部工作,指导所属单位离退休干部工作。拟订全市民政事业发展规划和民政事业资金管理办法;负责机关和下属事业单位国有资产管理和内部审计工作;指导和监督中央、省、邢台市、市拨付的民政事业资金使用管理;负责民政系统统计管理工作。管理本级彩票公益金。

(二)社会组织和社会福利股(扶贫股)。拟订全市社会团体、社会服务机构等社会组织监督管理办法并组织实施,承担依法对社会团体、社会服务机构等社会组织的管理和监察责任;承担市社会组织党委日常工作,指导全市社会组织党群建设等工作;拟订促进全市慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法。拟订全市社会福利事业发展规划及各类福利机构的管理办法和服务标准拟订全市福利彩票管理制度,监督福利彩票的开奖和销毁,管理监督福利彩票代销行为。按照有关规定,配合上级做好福利彩票发行管理工作,管理本市福利资金。拟订全市社会工作和志愿者服务政策,组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。推进婚俗和殡葬改革,拟订全市婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策,参与拟订全市残疾人集中就业扶持政策,指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作,负责制定流浪乞讨人员和未成年人救助工作政策。承办本市公民同外国人、华侨和港澳台同胞之间的婚姻登记,指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。负责经营性公墓管理和执法监督。负责全市火化证、婚姻登记证的管理。拟订全市儿童福利、儿童收养和儿童救助保护政策、标准,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度,指导全市儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。贯彻落实党和国家、省、邢台市各项扶贫开发方针政策和法律法规,组织拟订全市扶贫开发工作政策措施和管理办法;组织落实国家和省、邢台市扶贫开发规划,拟订全市扶贫开发规划和年度计划并组织实施;负责全市贫困识别和动态调整工作,负责全市贫困状况的统计和监测工作,组织实施贫困退出工作;负责扶贫开发工作成效考核评估工作;组织实施扶贫开发政策、责任、工作落实情况督促检查;配合有关部门拟订财政专项扶贫资金管理办法,开展绩效评价。指导监督财政专项扶贫资金使用管理;负责扶贫开发重大事项调查研究;负责扶贫开发宣传报道和信息发布工作;承担市扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室职责;完成市委、市政府交办的其他任务

(三)社会救助和社会管理股(城市低保股)。拟订全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助工作等社会救助政策和标准,健全城乡社会救助体系,承办中央、省级和邢台市级、本市困难群众救助补助资金的监管工作,指导全市城乡低收入家庭核定管理工作。参与拟订全市医疗、住房、教育、就业、司法救助相关办法;拟订全市养老服务体系建设政策、标准并组织实施,协调推进农村留守老年人关爱服务工作,指导全市养老服务、特困人员救助供养机构管理工作。拟订全市基层群众自治和城乡社区治理政策,指导城乡社区治理体系和能力建设,提出加强和改进基层政权建设的建议;拟订全市社区建设政策;指导基层群众自治组织、村委干部、社区干部培训工作;配合市双委换届领导小组指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,推动村(居)民自治;负责指导城乡社区建设及服务管理工作。负责承办我市行政区域及乡镇、街道办事处的设立、命名、变更和政府驻地迁移的调查论证、审核报批有关工作;负责承办我市行政区域界限的管理工作;负责我市行政区域界限的勘定和管理工作,负责我市与邻县市区及我市行政区域内边界纠纷调处工作;承办我市重要自然、人文地理实体命名、更名申报的有关工作;负责全市地名管理工作,组织实施地名公共服务工程,负责全市地名规范、地名规划、地名标志设置和数字地名建设工作;负责我市行政区划和标准地名的图书资料编辑和审核工作。

机关党群组织按有关规定设置,人员编制在机关编制总额内调剂。

 

 

    联系电话:0319-8701118