沙河市国土资源局随机抽查市场监管执法事项清单

发布时间：2017-09-20 来源：自然资源和规划局打印

沙河市国土资源局随机抽查市场监管执法事项清单

序号检查项目检查子项检查主体检查依据检查方式检查内容备注

1 矿产资源勘查监督检查沙河市国土资源局《矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）》（国土资规〔2015〕6号）第十四条：省级国土资源主管部门结合矿产资源勘查项目和矿山情况，区分不同地区、不同规模等，依据勘查许可证或采矿许可证编号等随机摇号确定抽查名单，抽取比例不低于各类勘查项目或矿山总数的5%。根据需要应当增加对重点勘查项目和矿山的抽查，根据矿业秩序等情况开展专项抽查···上级国土资源主管部门可以委托下级国土资源部门进行检查。第十六条：国土资源主管部门对摇号确定抽查的勘查项目或矿山，应当全部开展实地核查，全面核查矿业权人公示信息情况。实地核查可以委托有关专业机构开展相关工作。受上级国土资源主管部门委托进行实地核查、实地核查可委托有关专业机构开展 1.勘查许可证是否合法；2、探矿权人、勘查单位、勘查对象、探矿权人名称或者地址是否与证载信息一致；3、探矿人履行义务信息。包括是否按国土资源主管部门批准的勘查实施方案施工、年度勘查投入情况等；4、当年勘查投资和主要实物工作量。包括勘查投资及分项核算，钻探、坑探、槽探、浅井、地震等实物工作量；5、国土资源主管部门要求报告的其他事项。

2 矿山地质环境保护与治理恢复监督检查沙河市国土资源局《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第 44 号）第二十六条：县级以上国土资源行政主管部门对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的情况进行监督检查。相关责任人应当配合县级以上国土资源行政主管部门的监督检查，并提供必要的资料，如实反映情况。第二十八条：县级以上国土资源行政主管部门在履行矿山地质环境保护的监督检查职责时，有权对矿山地质环境保护与治理恢复方案确立的治理恢复措施落实情况和矿山地质环境监测情况进行现场检查，对违反本规定的行为有权制止并依法查处。检查方式以现场检查为主 1、采矿权人对于矿山地质环境保护与治理恢复义务落实的情况；   2、矿山地质环境监测情况

3 矿产资源开发监督检查沙河市国土资源局河北省国土资源厅关于印发《矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）工作方案》的通知（冀国土资办字〔2016〕110号）四、职责分工（三）县级国土资源主管部门职责分工：做好辖区内矿业权人的宣传工作，负责国土资源主管部门在履职过程中产生的日常监管信息的填报；……矿业权权实地核查、举报核查工作。五、实施要求（二）抽查名单摇号要求：……抽取比例不低于矿业权总数的5%，并通过信息公示系统公示。《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第241号，2014年7月29日予以修改）第十四条：登记管理机关应当对本行政区域内的采矿权人合理开发利用矿产资源、保护环境及其他应当履行的法定义务等情况依法进行监督检查。采矿权人应当如实报告有关情况，并提交年度报告。书面审查结合实地核查 1.矿产资源开发利用方案或年度开采设计实施情况；2.采矿权人按照采矿许可证规定依法采矿情况；3.采矿许可证变更、延续及矿业权转让；4.矿产资源合理开发利用及“三率”情况；5.矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款和矿山地质环境治理恢复保证金等法定费用缴纳情况；6.矿产资源储量占用登记、矿山储量动态检测和采矿权标识牌设立情况；7.履行矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务；8.矿产资源节约与综合利用专项实施情况；9.依法填报统计表或资料情况；10.采矿权抵押、冻结、查封情况；11.日常监督、检查、督查中发现问题的整改情况；违反矿产资源法律法规受到国土资源主管部门行政处罚的，行政处罚履行情况；12.有无违反矿产资源法律法规的其他情况；

4 土地使用权出让、转让监督检查沙河市国土资源局《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）第六条：县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。《划拨土地使用权管理暂行办法》（1992年3月8日原国家土地管理局令(1992)第1号）第四条：县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权转让、出租、抵押活动进行管理和监督检查。第三十五条：县级以上人民政府土地管理部门应当加强对土地使用权转让、出租、抵押活动的监督检查工作，对违法行为，应当及时查处。联合国土所实地检查。结合土地市场监督与监管系统对办理过出让的手续不定期进行开、竣工检查。对办理转让手续的进行开工面积及投资强度核查。监督检查土地使用权的出让、转让活动是否符合法律规定的要求。

注：1、本部门所有市场监管执法事项为4项，纳入随机抽查事项清单4项，占比100%。
    2、每个表格的内容如果过长请使用自动换行，不要添加回车字符。
    3、一个检查项目对应多个子项目。
    4、一个子项目对应一个检查方式与一个检查依据（如果一个子项依据为多条，毎个依据请用分号分开即可，不要用回车分开）。
    5、一个子项目对应多个检查内容（即多个检查题），一个检查题请放在一个表格中（如一个检查内容（检查题）填写多种情形时，中间用分号隔开，请不要用回车分开）。
    6、检查主体填写：省XX部门、市XX部门、县（区）XX部门，如果涉及多个层级都有检查权限，涉及的都要填写上。

沙河市国土资源局随机抽查市场监管执法事项清单
序号	检查项目	检查子项	检查主体	检查依据	检查方式	检查内容	备注
1	矿产资源勘查监督检查		沙河市国土资源局	《矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）》（国土资规〔2015〕6号）第十四条：省级国土资源主管部门结合矿产资源勘查项目和矿山情况，区分不同地区、不同规模等，依据勘查许可证或采矿许可证编号等随机摇号确定抽查名单，抽取比例不低于各类勘查项目或矿山总数的5%。根据需要应当增加对重点勘查项目和矿山的抽查，根据矿业秩序等情况开展专项抽查···上级国土资源主管部门可以委托下级国土资源部门进行检查。第十六条：国土资源主管部门对摇号确定抽查的勘查项目或矿山，应当全部开展实地核查，全面核查矿业权人公示信息情况。实地核查可以委托有关专业机构开展相关工作。	受上级国土资源主管部门委托进行实地核查、实地核查可委托有关专业机构开展	1.勘查许可证是否合法；2、探矿权人、勘查单位、勘查对象、探矿权人名称或者地址是否与证载信息一致；3、探矿人履行义务信息。包括是否按国土资源主管部门批准的勘查实施方案施工、年度勘查投入情况等；4、当年勘查投资和主要实物工作量。包括勘查投资及分项核算，钻探、坑探、槽探、浅井、地震等实物工作量；5、国土资源主管部门要求报告的其他事项。
2	矿山地质环境保护与治理恢复监督检查		沙河市国土资源局	《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第 44 号）第二十六条：县级以上国土资源行政主管部门对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的情况进行监督检查。相关责任人应当配合县级以上国土资源行政主管部门的监督检查，并提供必要的资料，如实反映情况。第二十八条：县级以上国土资源行政主管部门在履行矿山地质环境保护的监督检查职责时，有权对矿山地质环境保护与治理恢复方案确立的治理恢复措施落实情况和矿山地质环境监测情况进行现场检查，对违反本规定的行为有权制止并依法查处。	检查方式以现场检查为主	1、采矿权人对于矿山地质环境保护与治理恢复义务落实的情况； 2、矿山地质环境监测情况
3	矿产资源开发监督检查		沙河市国土资源局	河北省国土资源厅关于印发《矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）工作方案》的通知（冀国土资办字〔2016〕110号）四、职责分工（三）县级国土资源主管部门职责分工：做好辖区内矿业权人的宣传工作，负责国土资源主管部门在履职过程中产生的日常监管信息的填报；……矿业权权实地核查、举报核查工作。五、实施要求（二）抽查名单摇号要求：……抽取比例不低于矿业权总数的5%，并通过信息公示系统公示。《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第241号，2014年7月29日予以修改）第十四条：登记管理机关应当对本行政区域内的采矿权人合理开发利用矿产资源、保护环境及其他应当履行的法定义务等情况依法进行监督检查。采矿权人应当如实报告有关情况，并提交年度报告。	书面审查结合实地核查	1.矿产资源开发利用方案或年度开采设计实施情况；2.采矿权人按照采矿许可证规定依法采矿情况；3.采矿许可证变更、延续及矿业权转让；4.矿产资源合理开发利用及“三率”情况；5.矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款和矿山地质环境治理恢复保证金等法定费用缴纳情况；6.矿产资源储量占用登记、矿山储量动态检测和采矿权标识牌设立情况；7.履行矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务；8.矿产资源节约与综合利用专项实施情况；9.依法填报统计表或资料情况；10.采矿权抵押、冻结、查封情况；11.日常监督、检查、督查中发现问题的整改情况；违反矿产资源法律法规受到国土资源主管部门行政处罚的，行政处罚履行情况；12.有无违反矿产资源法律法规的其他情况；
4	土地使用权出让、转让监督检查		沙河市国土资源局	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）第六条：县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。《划拨土地使用权管理暂行办法》（1992年3月8日原国家土地管理局令(1992)第1号）第四条：县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权转让、出租、抵押活动进行管理和监督检查。第三十五条：县级以上人民政府土地管理部门应当加强对土地使用权转让、出租、抵押活动的监督检查工作，对违法行为，应当及时查处。	联合国土所实地检查。结合土地市场监督与监管系统对办理过出让的手续不定期进行开、竣工检查。对办理转让手续的进行开工面积及投资强度核查。	监督检查土地使用权的出让、转让活动是否符合法律规定的要求。
注：1、本部门所有市场监管执法事项为4项，纳入随机抽查事项清单4项，占比100%。 2、每个表格的内容如果过长请使用自动换行，不要添加回车字符。 3、一个检查项目对应多个子项目。 4、一个子项目对应一个检查方式与一个检查依据（如果一个子项依据为多条，毎个依据请用分号分开即可，不要用回车分开）。 5、一个子项目对应多个检查内容（即多个检查题），一个检查题请放在一个表格中（如一个检查内容（检查题）填写多种情形时，中间用分号隔开，请不要用回车分开）。 6、检查主体填写：省XX部门、市XX部门、县（区）XX部门，如果涉及多个层级都有检查权限，涉及的都要填写上。