各在建工程项目部:
为认真贯彻落实“质量强市”战略,深入推进“工程质量安全提升行动”,促进全市工程质量水平稳步提升,按照《2023年全市建设工程质量巡查暗访工作方案》(沙住建【2023】1号)文件要求,我局于3月20日至3月31日,组织开展了2023年上半年全市在建工程质量巡查工作。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
本次检查范围为市区所有在监房屋建筑和市政基础设施工程,共抽查26个单体工程,其中公建1个。从检查整体情况来看,各项目部能够认真落实参建单位的质量主体责任和项目负责人质量终身责任制,较好把控工程实体质量,积极开展质量常见问题治理,参建主体质量行为和质量意识明显增强,整体质量水平稳步提升。
本次检查共发现质量隐患问题150个,下发《建设工程质量监督检查整改通知书》7份,142个质量隐患问题已完成整改,其余正在整改。共抽检钢筋、电线电缆、给排水管道等建筑材料15组,经检测公司检测结果全部合格。
二、主要问题
(一)建设单位
首要质量责任落实不到位。个别建设单位现场质量管理体系尚不健全;《工程质量安全手册》宣贯不到位;设计变更不及时、不规范;沉降观测不符合设计要求。例如:梧桐苑、剑桥生活大师、金湡世纪城三期项目建设单位质量管理体系不健全;普锦嘉园二期、金瑞苑西区、盛凯五星郡项目沉降观测记录不符合设计要求;湡水华府二期、加州小镇国富豪庭、剑桥生活大师项目个别图纸设计变更不规范。
(二) 监理单位
监理行为不规范。个别监理资料整理不及时;监理日志、旁站记录内容不全,监理规划细则不完善;个别总监、监理工程师履职不到位,监理审批手续不全;监理通知未及时回复。例如:金瑞苑西区、湡水华府二期项目监理总监到位率不高;丽都华府项目监理细则内容缺项较多;金湡世纪城三期、迎新壹号院项目监理旁站记录不完善;剑桥生活大师、丽都华府项目个别监理通知未及时回复;荣鑫公园府项目监理未提供见证取样影像资料。
(三)施工单位
施工质量管理不到位。施工组织设计及施工专项方案内容针对性不强;施工技术交底部分内容有缺项;混凝土养护不到位;未按规定编制工程实体质量常见问题防治措施;施工技术资料与施工进度不同步。例如:观礼台16#楼、湡水华府24#楼钢筋绑扎不规范;翰林院18#楼、华都睿璟慧园13#楼、观礼台16#楼冬期施工期间混凝土养护措施不到位;荣鑫公园城东区二期G-2#楼、金瑞苑西区17#楼桩基资料不完善;迎新壹号院1#楼、沙河市第四中学综合楼、盛凯五星郡3#楼个别原材料送检不及时;观礼台16#楼、中豪熙湖A09#楼模板支撑体系不规范;剑桥生活大师3#楼、国富豪庭4#楼裂缝处理措施不规范。
三、整改措施
(一)各项目部要结合本次巡查发现的质量问题,举一反三,扎实整改,堵塞质量管理漏洞,加强施工过程管理,杜绝类似质量问题重复出现。
(二)各项目部要进一步提高质量责任意识,压实各方参建主体质量责任,自觉遵守法律法规,按照规范有序施工,确保工程实体质量稳步提升。
(三)各项目部要按照《河北省工程实体质量常见问题防治措施指南》,重点治理混凝土顶板裂缝、墙体开裂、渗漏等问题,完善质量常见问题治理方案并认真落实,进一步提升群众满意度。
三、下一步工作要求
(一)加强混凝土浇筑及试块管理。一是加强混凝土试块管理。前期通过技术培训,进一步规范标准试块制作流程,严格执行监理见证取样和旁站制度,后期加大混凝土浇筑过程的抽查抽测力度,凡是发现混凝土试块造假的行为,依法依规严厉查处。二是控制钢筋混凝土结构工程施工进度。最低气温在20℃以上时,每完成1层不少于7d;最低气温在10℃至20℃之间时,每完成1层不少于8d;最低气温在5℃至10℃之间时,每完成1层不少于9d;最低气温在5℃以下时,每完成1层不少于10d。三是加大商砼企业的检查力度。对商砼企业原材料进场、实验室配合比等进行抽查,发现违法违规行为严肃处理。
(二)加大桩基施工及检测监管力度。建设单位取得施工许可证后,桩基施工前需及时报送桩基施工的相关单位资质和人员资质(桩基设计、监理和施工单位),我局将加强桩基施工期间的质量监督,对桩基施工过程和试块留置情况进行不定期抽查。桩基工程现场检测前,建设单位需提供检测单位资质和检测方案,我局将桩基检测列为必查项,重点查看检测过程是否符合检测规范要求,一经发现违法违规行为,严肃处理,绝不姑息。
(三)加强原材料进场及复试管理。我局将通过增加抽查频次,进一步加大原材料进场及复试监管力度,防水、保温、门窗等原材料各项参数指标必须符合规范和设计图纸要求。凡是需进场检测的原材料及产品,未经复试擅自使用的,立即停止该部位施工,约谈相关单位负责人,并依法依规移交处罚。
(四)规范施工设计图纸变更行为。建设单位在施工过程中发现设计图纸与实际情况存在冲突,需申请变更的,应在该部位施工前按规定出具相关变更手续,属于重大变更的,建设单位必须送原审图机构进行审查,建设单位不得随意变更图纸且变更内容不得违反相关法律法规及规范要求。未取得变更手续擅自组织施工的,我局将依法依规严肃查处,不良信用行为计入企业信用档案,情节严重的,给予通报批评或曝光,并按照法律法规有关规定,对相关责任人实施责任追究。
(五)完善实体质量常见问题防治措施。一是明确混凝土实体养护标准。现浇楼板抹压平整后应及时浇水养护,覆盖塑料薄膜养护,养护时间不得少于7d,对掺用缓凝剂、大量矿物掺合料的混凝土养护时间不得少于14d。工程实体养护不到位且满足龄期后达不到设计强度的工程,一律停工整改。二是规范混凝土顶板裂缝处理方式。工程主体验收前,企业需提供裂缝处理有关资料(设计意见、方案、处理验收报告、分项验收记录、裂缝情况统计表),未完成裂缝处理的项目不得组织主体验收。主体验收过程中发现裂缝处理方案、统计表及处理措施与实际情况不相符的,一律重新组织主体验收。三是杜绝“偷工”行为发生。模板支撑体系、抹灰工艺和厚度、箍筋弯钩角度等要严格按照施工规范执行,坚决杜绝模板支撑体系不满足规范要求、抹灰一次成型、梁柱箍筋弯钩角度不足等问题。
2023年4月14日