刘艳领、刘源、贾丽霞委员:
你们提出的“关于推动实行互助式养老促进养老模式多元发展的建议”的提案收悉,现答复如下:
您的提议非常重要,它既关系我市7万余老人的晚年生活,也关系我市养老事业和产业发展。截止2020年底,我市60岁以上老年人7.05万人,占全市人口总数的15%。伴随着全市老龄化程度的日益加深,一方面大量农村年轻人进城务工,农村家庭养老功能趋于弱化,空巢、独居现象十分普遍;另一方面,农村老年人寿命大幅提高,患病率也相应增加、失能半失能老年人的养老问题更加凸显,推进农村社会养老工作迫在眉睫。为做好农村五保、空巢、孤寡老人贴心人,我们从四个方面抓好社会养老服务体系多元化发展。
一是抓好区域性中心敬老院建设,保证五保老人老有所养。大力推进公办养老服务体系建设,(1)现建有沙河市第二民政事业服务中心,该中心于2009年7月开工建设,2010年5月竣工,同年12月投入使用,建筑面积5815平方米,绿地面积近4500平方米。设计床位200张,工程总投资1200余万元,建设标准为“三星级”。2011年,被省民政厅评定为“三星级五保供养中心”和“模范五保供养中心”。该中心在创先争优活动中,积极打造“五心献孤老”这一服务品牌,全方位提升服务水平和质量。(2)沙河市第一民政事业服务中心建设,该项目选址在沙河市市区建设路北延路东横一街与横二街之间,经发改局、规划局审批,项目建设总占地121.947亩,其中实际占地108亩,绿线外占地99.48亩,建筑面积约30917平方米(其中省民政厅批准先建设的敬老院部分建筑面积8812平方米,可容床位408张),预计可容纳床位1881张,预计投资5440万元。
二是大力发展民办养老产业,让社会老人老有所养。严格依法登记,简化办事程序,加快社会办养老机构步伐。2015年批准成立了沙河市新光生态健康养老院,2019年备案登记了康福养老院、翠兰养老院、茂林老年公寓3家养老机构,2020年备案登记了同仁养老护理中心。截止2020年底,我市发展民办养老机构共5家。
三是积极推进农村幸福院建设,确保农村空巢、孤寡老人老有所乐。为了丰富农村老人业余生活,我市从2011年开始20年底已经建成农村幸福院223个,由村民委员会进行建设和管理,为农村老年人提供日间照料、就餐、文化娱乐、精神慰藉等服务。
四是大力发展社区日间照料服务,让社区老人老有所依。我市现建有5家社区居家养老服务中心,将有服务需求的老人集中起来为他们提供服务。白天老人可以走出家庭,在服务中心或服务站内聊天、下棋、娱乐、健身,晚上则可以各自回家,享受一种既不离家又能集体养老的生活方式,这样既解决了白天子女不在身边,老人独自在家的难题,又将服务对象和服务资源集中起来,降低了养老服务的成本,提高了服务效率,真正满足不同层次、不同需求老年人的养老意愿。十四五期间,我市将加快社区日间照料服务中心建设,力争到2025年基本实现社区的全覆盖。
2016年4月,为积极应对人口老龄化形势,加快推进我市养老服务业健康快速发展,根据《河北省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(冀政〔2014〕67号)、《邢台市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(邢政发〔2016〕4号)和邢台市“医养结合”现场观摩会精神要求,结合我市实际,起草了《沙河市加快发展养老服务业实施意见》。对我市养老服务业发展提供了具体的意见和措施。保障我市养老服务业健康、有序、快速发展。
以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。
感谢您对民政工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
2021年5月10日