便民春风吹沙河 真诚服务暖人心
----沙河市国税局“便民办税春风行动”纪实
“便民办税春风行动”启动以来，沙河市国税局从提高办税效率、减轻税户负担、规范执法行为、树立良好形象入手，使各项便民办税措施落地生根，温暖着沙河纳税人。
提速篇
“办税窗口是纳税人对国税机关的第一印象，我们必须提高窗口服务效率，使纳税人真正感受到国税机关的高效、便捷。”沙河国税局局长夏占国表示。
——推行网上办税服务厅。 “网上办税，不用来回跑！”沙河市部分企业，感受到便民办税春风的暖意。2014年7月1日网上办税服务厅上线，内容涵盖新办税务登记、普通发票领用等19项主要税收业务，全面突破了办税的时空障碍。
——涉税审批提速。纳税人办理一般纳税人资格申请、防伪税控开票资格及票种申请、最高开票限额行政许可，从原来需要40个工作日、11个环节完成的工作，减少为15个工作日、7个环节。
——发票领用提速。对于纳税人办理增值税专用发票超限量手续，规定是3个工作日，如果纳税人急需，我们就要求办税服务厅受理申请后，立即通知税收管理员领取审批手续，由税收管理员送往业务科室签字，再由业务科室负责人送往主管局长处签字，最快可在半日内办结，为纳税人节省了时间。
减负篇
受传统管理观念和管理方式的影响，基层税务机关和纳税人的负担较重。自春风行动开展以来,该局转变管理思路，提出了一系列减轻负担的措施。
——落实优惠政策。贯彻落实小型微利企业所得税政策。目前，我局小微企业享受所得税优惠政策达到100%，1-11月份减免企业所得税59万元。提高退税效率，扶持企业发展，1-11月份办理出口退税1494万元，资源综合利用和福利企业退税2555万元。
——减轻报表报送负担。严格落实免填单制度，落实上级简化文书报送要求，取消了13项涉税文书报表。对各单位提出严格要求，不得出台和增加要求纳税人报送的任何报表和资料，尽最大可能减轻纳税人负担。
——减轻税务检查负担。规范进户执法工作，成立了规范进户执法工作协调小组，加强对进户执法工作的领导。按照要求，将总局分3次下发取消的29项进户执法项目、省局下发的取消“增值税普通发票限额核定初次核查”等33个进户执法项目，全部落实到位。
规范篇
规范管理是最好的服务。沙河市国税局从工作事项、内部流程和外部环境着手，加强自身建设。
——规范行政审批。以合法、规范、高效为目标，最大程度的简化手续，方便纳税人。对取消的行政审批事项，严格落实到位，不为纳税人设置任何障碍。目前我局保留的行政审批事项有87项，其中行政许可事项7项，非行政许可事项80项。
——规范服务制度。严格落实协办员制度。完善了限时服务制、值班长制度等一系列服务规范。制发了税企“连心卡”，主要岗位办税人员的姓名和联系方式，印在卡片正面，在背面加印相关的税务办理流程。利用视频监控设备开展明察暗访，对发现的问题及时提醒，对违反规定的行为及时处理。
——规范办税环境。全面规范办税服务厅软件和硬件环境，实现了硬件设施、工作流程、岗位职责、办理标准和配套制度的统一。在大厅设立了触摸屏、叫号机，并加强日常维护。将整个大厅分为办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、文书填写区和等候休息区5个区域，为全市纳税人提供了一个标准化、温馨化、高效化的办税环境。
建设篇
多年来，沙河市国税局致力于服务意识建设、服务能力建设和服务品牌建设，在春风行动开展期间，不断拓展服务方式，各项便民办税措施落地生根。
——推行首问责任制。制定了《沙河市国家税务局首问责任制度实施细则及考核监督办法》，对不按规定履行首问责任和办理首问事项，造成税收执法过错的，按照《河北省国家税务局税收执法过错责任追究办法（试行）》进行责任追究。
——实施国地税联合办证。我局自2009年起，在沙河市政府和市纪委的倡导下，和地税部门主动联系，实行了国地税联合办证。此做法受到了上级的好评，先后有省内外20多家单位前来参观考察。春风行动开始后，和地税局联合开展“营改增”宣传，收到了良好的成效。
——提高主动服务意识。今年3月初，一场服务纳税人的“千人万户大走访”活动全面展开。60名干部走出机关，逐户逐企走访纳税户230户，收集意见建议112条，解决纳税人实际困难97个。4月份，在全局开展了“换位思考”活动，引导大家站在纳税人的立场想问题，办事情，大大提高了税务人员的主动服务意识。
“‘便民办税春风行动’不是‘一阵风’，纳税服务工作永远没有‘休止符’。我们要以便捷的服务、高效的办税让纳税人真正满意，要以立说立行、善做善成的精神面貌持续开展‘春风行动’，以此告诉纳税人我们的‘服务’永远在路上。”沙河市国税局局长夏占国如是说。